【熱點(diǎn)鏈接】

1.2024年2月24日凌晨，江蘇省南京市召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)南京雨花臺(tái)區(qū)“2·23”火災(zāi)事故有關(guān)情況。截至2月23日24時(shí)，事故共造成15人遇難，44人在院治療，其中，1人危重，1人重癥，42人傷情較輕。南京市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)梁軍通報(bào)火災(zāi)事故處置情況，提到‍經(jīng)初步分析，火災(zāi)為6棟建筑地面架空層電動(dòng)自行車停放處起火引發(fā)，具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查。

2.自從2019年禁止將電動(dòng)車停放在樓道內(nèi)后，該小區(qū)原本用于健身休閑和停放自行車的架空層就成了電動(dòng)車的停車場(chǎng)所，小區(qū)居民對(duì)安全隱患提出擔(dān)憂。因?yàn)?019年時(shí)這棟樓曾發(fā)生火災(zāi)，至今墻體上還有大片煙熏的痕跡。由于不少居民將電動(dòng)車停放在架空層，也就是一樓單元門旁的廊道中，存在消防隱患。而停放電動(dòng)車的架空層里，僅配備了幾只滅火器，沒有消防栓，也沒有煙感報(bào)警器。

【政策理論】

1.背景

法律背景：

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。

《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》 第三十七條規(guī)定：禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。

根據(jù)公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，對(duì)于住宅小區(qū)的電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電，有物業(yè)的，歸物業(yè)公司管;沒物業(yè)的，則由主管單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)管。此外，還明確要求管理方發(fā)現(xiàn)問題“應(yīng)當(dāng)制止并組織清理”“拒不清理的，要向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者派出所報(bào)告?！?/p>

2.危害

(1)存在安全隱患，導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大。電動(dòng)車的電池在充電過程中可能會(huì)產(chǎn)生過熱、短路、甚至爆炸的情況，尤其是當(dāng)使用不合格的充電器或者電池老化時(shí)。在樓道中，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)會(huì)迅速蔓延，煙霧和有毒氣體會(huì)迅速充滿整個(gè)樓道，給居民的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。

(2)嚴(yán)重影響居民生活和社區(qū)環(huán)境。電動(dòng)車停放在樓道內(nèi)，可能會(huì)影響居民的正常出行，尤其是對(duì)于一些行動(dòng)不便的老年人或殘疾人來說，更是一種困擾。同時(shí)，電動(dòng)車的報(bào)警器可能會(huì)在夜間誤響，影響居民的休息。

3.原因

(1)近年來，隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和電動(dòng)車技術(shù)的成熟，電動(dòng)車的普及率越來越高。電動(dòng)車具有環(huán)保、節(jié)能、便捷等優(yōu)點(diǎn)，因此受到消費(fèi)者的青睞。

(2)隨著城市化進(jìn)程的加速，城市人口密度增加，居住空間變得有限，很多居民小區(qū)，尤其是老舊小區(qū)，停車設(shè)施不完善，導(dǎo)致電動(dòng)車只能在樓道等公共空間停放。

(3)電動(dòng)車的普及帶來了充電需求的增加，然而，目前充電設(shè)施的建設(shè)并不能滿足日益增長(zhǎng)的充電需求，尤其是在一些老舊小區(qū)，充電設(shè)施嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致居民只能在樓道等地方充電。

(4)部分居民對(duì)電動(dòng)車停放和充電的安全問題認(rèn)識(shí)不足，忽視了電動(dòng)車可能引發(fā)的火災(zāi)等安全隱患。同時(shí)，一些物業(yè)管理部門對(duì)電動(dòng)車的管理也存在疏忽，沒有采取有效的措施來規(guī)范電動(dòng)車的停放和充電行為。

3.對(duì)策

(1)完善針對(duì)電動(dòng)車治理的相關(guān)法規(guī)與規(guī)章。明確規(guī)定禁止在樓道內(nèi)停放和充電，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，確保法規(guī)的嚴(yán)肅性和有效性。

(2)社區(qū)加大宣傳力度和通知。通過各種渠道，如社區(qū)公告、宣傳欄、微信公眾號(hào)等，廣泛宣傳電動(dòng)車在樓道停放和充電的危害，并長(zhǎng)期組織安全教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(3)社區(qū)和相關(guān)部門要持續(xù)優(yōu)化電動(dòng)車停放和充電設(shè)施。在小區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃電動(dòng)車停放區(qū)域，確保停放區(qū)域的安全性和便利性。安裝智能充電設(shè)施，提供便捷、安全的充電服務(wù)。

(4)加強(qiáng)社區(qū)監(jiān)督和物業(yè)管理。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車停放和充電的管理，確保相關(guān)規(guī)定得到執(zhí)行。定期對(duì)電動(dòng)車停放和充電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全、正常運(yùn)行。

(5)鼓勵(lì)居民參與和監(jiān)督。建立居民參與反饋機(jī)制，鼓勵(lì)居民積極舉報(bào)違規(guī)行為。對(duì)積極參與和舉報(bào)的居民給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或表彰，激發(fā)居民的積極性。